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犍为县档案馆关于巡察集中整改进展情况的通报

作者: 来源: 发布时间: 2026年06月30日 点击数: 4010

根据县委巡察工作统一部署,2025年9月9日至9月30日,县委第二巡察组对县档案馆开展了常规巡察,2026年1月27日,县委第二巡察组向党委(党组)反馈了巡察意见。6月8日,县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照《中国共产党巡视工作条例》规定和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

(一)组织领导方面。县档案馆领导班子高度重视,将巡察整改工作作为当前一项重要政治任务抓紧抓实,坚持与档案、地方志业务同安排、同部署。第一时间召开馆务会专题会议,深入学习党中央和省委、市委、县委关于巡视巡察整改最新精神,研究部署巡察问题整改工作。成立了由馆长任组长,班子成员任副组长,办公室、档案管理股、方志股负责人为成员的巡察整改专班,切实加强对巡察整改工作的组织领导,层层压实责任,确保巡察反馈问题全面整改、彻底整改。及时召开2025年党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,深刻剖析问题根源,严肃认真开展批评与自我批评,主动认领责任,明确整改方向,进一步统一思想、凝聚共识,形成合力整改的良好局面。

(二)责任落实方面。坚决扛起巡察整改主体责任,对照巡察反馈问题主动认领、照单全收,主要领导作为第一责任人,率先垂范,亲自抓、负总责,班子成员认真履行“一岗双责”,严格对照巡察反馈意见逐条梳理剖析,深挖问题根源,研究制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”,将6方面15个具体问题逐一分解到各班子成员,明确责任领导、责任股室、整改时限,共制定整改措施36条,做到责任到人、任务到岗、要求到位,形成横向到边、纵向到底的整改责任链条,推动巡察整改任务落地见效。

(三)监督检查方面。建立巡察整改工作定期调度机制,领导班子听取整改进展汇报,及时掌握情况、研究解决问题。对整改任务重、进展慢的突出问题,实行重点跟踪督办,确保按时销号。班子成员到责任股室开展实地检查,协调解决困难,督促整改到位。对整改不力、敷衍塞责的,及时进行谈话提醒,对拒不整改的,依规依纪严肃处理,确保各项巡察整改任务落到实处。

(四)整改成效方面。坚持以整改促发展,注重标本兼治,举一反三,推动整改成果转化为治理效能。针对反馈问题,深入剖析根源,逐项制定整改措施,明确责任分工和整改时限,坚持“当下改”和“长久立”相结合,对整改中发现的普遍性、倾向性问题,及时总结经验教训,研究建立长效机制,推动制度完善,巩固整改成果,防止问题反弹回潮。通过巡察整改工作,进一步优化业务流程,提升档案地方志工作规范化水平,为档案地方志工作事业高质量发展提供有力支撑。

二、反馈问题整改落实情况

(一)关于“学习贯彻落实党的理论和路线方针政策与党中央决策部署还有差距”问题

1.政治理论学习与指导实践结合不够紧密。一是将习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神纳入档案馆理论学习中心组专题学习计划。3月19日,召开理论学习中心组专题学习习近平总书记关于档案工作的重要讲话和重要指示精神,开展集体学习研讨,结合档案馆实际,研究制定具体贯彻落实意见。二是将档案、地方志领域最新会议精神及业务知识作为馆务会固定议题长期学习。1月30日,馆务会组织学习全国档案局长馆长会议精神,3月28日,馆务会组织学习全省档案工作会议精神;4月23日,馆务会组织学习《四川省档案条例》、乐山市党史和地方志工作会议精神;5月18日,馆务会组织学习全市档案局长馆长会议精神,并研究贯彻落实意见,建立“学习+研究落实”工作机制。三是加强档案和地方志工作协同发力,与市档案馆共同撰写档案资政文章“我心向往·乐山乐山”犍为篇,2026年12月底前完成地方志资政文章1篇。

2.坚持和加强党对档案工作的领导不够有力。一是加强向县委办(县档案局)请示汇报力度,对档案工作重大决策、重大事项及时请示报告,建立健全工作协同机制,形成局馆协同、上下联动工作格局。5月29日,县委办主任(县档案局局长)到馆指导局馆协同配合工作。二是根据省、市、县档案地方志工作要点,结合各立档单位档案整理和数字化情况,综合考量实际工作进度,科学制定档案馆2026年度工作要点,明确将2020年—2025年应交未交档案列入2026年接收计划。1月30日,档案馆党支部年度工作计划经馆务会集体研究通过;5月29日,档案馆2026年度工作要点经馆务会集体研究通过,确保党对档案工作的领导贯穿全过程。

(二)关于“档案资源建设还需加力”问题

1.主动衔接档案移交进馆不力,落实“留存好”有差距。一是梳理2020年—2025年计划移交而未移交单位情况,3月10日已向12个部门、镇一对一发出档案移交工作提示函,安排专人跟踪督促。二是对照2026年度接收计划建立工作台账,已对县总工会、县委组织部上门开展业务指导,跟踪督促落实进度,确保档案移交有序推进,按期完成。5月27日,深入贯彻中央八项规定精神学习教育档案已接收进馆。截至目前,已完成县委办、县委宣传部、新民镇文书档案审核,县政协文书档案初审,并反馈修改意见,预计6月底接收新民镇文书档案、7月底接收县政协文书档案。

2.“四重”档案移交进馆较少,落实“记录好”有落差。一是主动对接县农业农村局、县委办、县委组织部,推进农村土地承包经营权确权登记颁证档案、学习教育档案等移交进馆。4月10日,会同市档案局、市农业农村局完成犍为县农村土地承包经营权确权登记颁证档案验收,纸质档案已进馆;5月27日,深入贯彻中央八项规定精神学习教育档案已接收进馆。二是积极主动向县委办(县档案局)汇报项目档案验收工作,配合县档案局制发《关于报送2026年建设项目档案验收计划的通知》,督促指导各相关单位申报建设项目档案验收。5月22日,配合县档案局完成犍为县芭石独立工矿区S309犍为县芭沟镇(泉水)至沙湾区福禄镇界公路改建工程档案验收。

3.地方志编修工作推进缓慢。一是按照已审定的《犍为县志(2001—2026)》编修出版工作方案,3月18日,在四川政府采购网发布政府采购意向公开;4月23日,馆务会研究通过《犍为县志(2001—2026)》编修出版采购需求。二是积极对接县财政局,按时间节点申报编修经费计划,督促中标供应商按进度完成任务。

(三)关于“档案安全管护、开放开发存在薄弱环节”问题

1.馆舍设施安全保障不足,落实“保管好”有待提升。一是库房新增入库地垫、鞋套、换鞋凳、除尘掸等防护用具,2月6日、4月8日、6月9日完成库房清洁,确保至少每两月对库房进行一次全面清洁,保障档案保管环境干净整洁。二是4月23日已组织消防维保单位对馆内工作人员开展消防设施设备实操培训,并由工作人员轮流实际操作,确保人人会操作。三是完成馆藏光盘档案数量、内存梳理,购置档案级蓝光光盘40张(50GB/张),按照每十年翻刻一次的要求制定翻刻计划,6月2日已完成2014年至2016年光盘档案翻刻工作,共刻录27张光盘,合计1073.93GB。

2.档案开放开发程度不高,落实“利用好”仍有短板。一是5月29日,馆务会研究确定2026年馆藏档案数字化项目资金来源、采购方式、委托单位,初步拟定采购需求,正对接县采购中心修改完善采购需求。二是将民国档案纳入馆藏档案数字化计划,初步拟定采购需求;4月27日,完成2027年度国家重点档案基础体系建设项目申报。三是按照《犍为县档案馆档案开放审核实施方案》要求,2026年稳妥审慎推进11个部门、镇档案开放审核工作,其中新增县委宣传部、县总工会、县委统战部、县人大、县社保局5个单位,县档案局、县司法局、县残联、县志办、县委党校、九井镇6个部门、镇纳入常规开放审核。已完成7个单位2823条档案目录初审。

3.档案开发质效还需加强。一是加大《犍为简史》宣传推广力度,完成史志进“两会”、学校、酒店、社区等,赠书3000余册。二是深入挖掘馆藏档案资源价值,设计开发档案文创产品斜挎包,利用“6·9”国际档案日开展档案宣传,面向群众分发宣传资料,讲解档案法律法规,提升档案服务效能。三是已完成数字档案馆建设项目申报,继续做好数字档案馆建设前期准备工作。1月13日,为推动档案资源共享、开发利用合作、业务学习交流,与峨眉山市档案馆签订馆际合作协议。

(四)关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题

1.落实党风廉政主体责任有差距。一是压实党风廉政建设主体责任,已初步拟定全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作方案,将根据上级2026年党风廉政建设工作部署进行修改完善,并提交馆务会集体研究后组织实施。二是建立廉政风险台账,将班子成员、财务、项目、后勤保障、窗口重点岗位和重点人员纳入风险排查范围。5月11日,完成排查,发现风险点1个,即《犍为县志(2001—2026)》编修出版项目采购需求的评分标准中存在歧视性表述,已进行删除。三是完善并严格执行“三重一大”议事决策制度。5月29日,馆务会集体研究通过档案馆机关管理制度,进一步明确“三重一大”议事决策事项并严格执行,切实规范权力运行监督。

2.项目管理不规范。一是严把项目采购需求审核关,加强与县采购中心、县财政局对接,已完成《犍为县志(2001—2026)》编修出版项目采购需求制定审核,对前期发现的歧视性表述进行修改完善,避免出现排他性、指向性条款,依法依规开展政府采购。二是强化项目档案过程管理,已建立合同管理台账,实行项目档案分类存放,项目完成后将及时归档方案、合同、验收报告等资料,确保项目采购档案资料完整齐全。

3.财经制度执行不严。一是对2019年至2025年会计凭证进行全面排查,完善2020年6月支出电梯维保费审批手续,已对时任经办人进行批评教育。二是严格执行财经纪律,已实行报销凭证三级审核制度,由经办人初审,分管领导复审,主要领导终审后执行资金支付。经办人每月月初整理并检查上月票据,截至目前暂未发现问题,将持续核查,发现问题立即整改,规范经费支出。

(五)关于“党建工作及队伍建设较薄弱”问题

1.队伍建设存在短板弱项。一是2026年3月、5月已退休2人、调出1人,待公开招录或考调工作开始后,按程序向县委组织部、县委编办请示,招录档案、计算机等专业人才,优化干部队伍结构。二是2月5日,组织人员到市档案馆参加专题指导数字档案馆建设培训,进一步学习理解《四川省数字档案馆建设和认定指标》,提升档案信息化业务能力。预计7月上旬,单位负责人及档案管理股业务骨干到四川省档案学校参加全市档案馆系统业务培训班,持续加强专业能力建设,补齐干部队伍建设短板。三是持续严格规范干部人事档案管理,严格规范选人用人程序,执行干部考察制度。3月12日、5月15日,已到县委组织部干部档案室交接干部人事档案材料2批次。

2.党建基础工作不扎实。一是严格执行“三会一课”制度,按照要求召开组织生活、民主评议党员、党员述学评学,党支部手册按要求填写;分管领导已于3月13日讲党课,主要领导已于6月主题党日活动讲党课。二是向县委办机关党委汇报退休支部党员教育经费事宜,督促退休党支部规范使用退休党支部党员教育经费,同时举一反三,要求退休党支部完善退休人员活动计划及经费支出明细表。

(六)关于“巡察反馈问题整改成效未完全巩固”问题

对上一轮县委巡察反馈问题整改举一反三不够,党建档案资料不规范、党员发展程序不规范等问题有所反弹,个别问题边改边犯。一是明确党建资料分类归档标准,按归档标准规范党建资料存档,实行资料产生即分类,事项结束即清理,已完成2025年党建资料整理归档,包括党支部会议记录本、党员记实表、党员学习登记表等,落实党支部支委专人管理,人员变动时严格执行交接手续,确保党建资料管理有序。二是规范党支部会议记录,严格执行党员发展流程,完整记录党员发展票决等关键环节,已规范记录支委会、党员大会、组织生活会等内容,确保记录完整。

三、下一步工作打算

(一)提高政治站位,切实增强巡察整改自觉。始终把深化巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,坚决扛牢巡察整改主体责任,突出问题导向,认真整改落实,坚决把巡察整改成效作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动巡察整改工作向纵深发展。

(二)聚焦重点难点,持续深化后续整改。坚持以问题为导向,对已完成的整改事项定期开展“回头看”,逐项核查整改措施落实情况,坚决防止问题反弹回潮。对正在整改中的事项,以“钉钉子”精神,采取有力措施集中攻坚,确保件件有着落,事事有回音。同时,强化跟踪问效,对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责,保障整改工作取得实效。

(三)注重标本兼治,着力巩固整改成效。坚持当下改与长久立相结合,把解决具体问题与破解共性问题相结合,深入剖析问题,从制度机制上找短板、补漏洞,及时将整改中形成的好经验好做法固化为制度规范,注重整改成果运用,将整改成效融入日常业务工作,以整改促提升,以整改促发展,切实把整改成果转化为推动档案、地方志事业发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0833-4221232;邮政信箱:犍为县玉津镇黄旗大道115号档案馆;电子邮箱:qwxdag@126.com。

 

犍为县档案馆

2026年6月30日

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