根据县委巡察工作统一部署，2024年6月5日至7月5日，县委第五巡察组对县旅游景区党工委开展了常规巡察，8月1日，县委第五巡察组向旅游景区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。

一、关于政治理论学习弱化问题

1.传达学习不深不细。整改情况：一是通过文化广电体育旅游局党组会、景管委党工委会、支部会组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记来川视察重要批示指示精神、党的二十届三中全会精神、全国及省市县两会精神并进行研讨；二是以“2024年全国旅游发展大会”精神、四川省文旅发展大会精神和省委市委领导讲话精神为主题开展大学习大讨论，研究本单位贯彻落实意见；三是以习近平总书记对旅游工作指示精神、市委常委会对旅游工作的部署安排为引导，从理论上助力文旅服务提档升级、天府旅游名县创建，推进“车、镇、花、庙、水”提质出新，致力于“四季嘉年华”特色文旅品牌创新。本年度共组织学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神及省市重要会议精神17次。

2.主题教育打折扣。整改情况：一是以每月主题党日为契机，始终坚持开展主题教育，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，于2024年9月18日召开支委会，学习研究了省委、市委及县委常委会会议有关党纪学习教育精神，安排部署了专人做好学习总结工作，9月30日文化广电体育旅游局党组会研究党纪学习教育工作总结，要求全体党员干部要将党纪学习融入日常、抓在经常；二是9月24日组织业务股室负责人召开“四下基层”专题学习研讨会，参会人员开展主题发言，各自就景区工作与“四下基层”结合进行了深入讨论，提出了下步工作重点。

3.“第一议题”制度执行不严。整改情况：景管委党支部于8月16日召开专题会议，深入学习领会第一议题制度的重要意义，组织党员认真学习培训了“第一议题”制度相关内容，再次进一步明确了在召开会议时要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话、重要指示精神等作为会议的首要内容，持续一以贯之，并定期对支部手册调阅查看。全年共执行“第一议题”制度17次，累计开展集中研讨9次。

二、关于履行职责职能乏力问题

1.主动作为意识弱化。整改情况：2024年12月31日召开党工委（扩大）会研究景管委干部岗位及职责有关事宜，进一步明确了股室的具体工作人员和工作职责，已调整3个年轻人专门负责工会、档案、人事、党建、出纳等工作，确保机构规范运行。

2.议事决策不充分。整改情况：一是根据实际情况制定景管委“三重一大”事项目录清单，并于2024年9月30日景区党工委会审议通过，对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排，大额资金使用尤其是涉及金额2万元（含）以上的资金使用、拨付进行了规范；二是加强财务对大额资金审查力度，以后大额资金支出均需附上党工委会会议记录。

三、关于景区管理质效不佳问题

1.工作落实未下深水。整改情况：一是9月开展“旅游景区（点）质量提升工作培训会”“犍为县旅游景区主要负责人专题安全教育培训”各1次；二是持续加强对景区（点）安全生产、防汛减灾和森林防灭火等各项重点工作的指导和督促检查，2024年8月至今累计对各景区（点）开展安全检查24家/次；三是在重大节假日和重要时间节点做好景区“保安全、保畅通、保服务质量”工作，国庆假日期间与文化广电体育旅游局一同开展景区安全督导，每日安排一名带班领导，3-4名工作人员对景区开展安全巡查检查，保障了国庆假日期间景区旅游安全有序。

2. 指导景区不足。整改情况：一是定期研究景区管理工作，听取各景区建设、管理相关情况汇报，谋划景区发展，提高旅游发展质效。2024年7月31日，对全县A级旅游景区开展旅游景区质量评定复核检查，对照国家旅游景区“一标三则”逐项认真评价打分，提出整改意见和建议，并督促落实，各景区于8月8日落实整改到位。8月22日，嘉阳·桫椤湖景区核心区域所在镇芭沟镇于2024年成功创建天府旅游名镇。9月23日文化广电体育旅游局党组会研究了国庆黄金周旅游市场旅游景区服务质量、安全管理工作。二是加强学习教育培训。9月份开展“旅游景区（点）质量提升工作培训会”，对景区负责人及相关工作人员开展A级旅游景区质量评定细化讲解培训；三是强化调研督导。严格按照A级景区评定标准，加强日常监管力度。国庆假日期间与文化广电体育旅游局一同开展景区安全质量督导，对景区开展安全质量服务巡查，保障了国庆假日期间景区旅游服务质量。发现问题3个，制定了问题台账，落实了责任人，已于12月底限期整改到位。

3.安全监管流于形式。整改情况：一是指导景区严格按照“三管三必须”的工作要求，严格落实企业安全生产主体责任，及时修订完善综合应急预案1条、督促嘉阳桫椤湖景区备齐各类应急物质71项2094件，成立应急救援小分队3个74人，开展应急演练1次；二是对景区内公示的有关文件、公告开展了一次全覆盖检查，发现问题2件，已于2024年全部整改到位；三是2024年8月以来指导各景区加强安全隐患自查自改共计24家/次，共发现1处安全隐患，已整改完成；四是指导和督促景区对省市县督导景区反馈的问题立即整改到位。如：2024年9月26日，市旅安指成员单位市场监管局对嘉阳•桫椤湖景区检查中发现景区电瓶观光车未公示路线图的问题，我单位立即督促嘉阳•桫椤湖景区进行整改，在芭蕉沟观光车售票点和黄村井售票点张贴观光车路线图2张，在10台观光车上张贴观光车路线图10张，目前该问题已完成整改。

四、关于风险管控不到边问题

1.内控机制不健全，运行漏洞大。整改情况：一是已查明处置收益存疑的原因为没有处置清单且以现金形式交易，现已写相关情况说明并列出报废处置清单，制定《犍为县旅游景区管理委员会固定资产管理制度》，于2024年9月30日经党工委会审议通过，今后涉及需报废的资产必须严格按照固定资产处置流程进行处置；二是已查明银行对账单余额与银行存款明细账显示余额原因为系统重复录入，现已删除重复录入部分，余额已调一致；三是经核实公务车辆在录入原值时含税费，故导致批复与账务处置金额不一致，已主动联系县公车办对川L86932公务车入固定资产原值进行调账更正；四是对涉及相关人员进行了批评教育。

2.合同签订不严谨。整改情况：一是制定合同签订的审批程序和流程，规范各类合同签订。二是涉及合同类工作，由单位指定法律顾问对合同合规合法性进行审查，确保合同有效性和合法性。

3.采购程序不规范，询价比价流程执行不到位。整改情况：优化完善单位采购内控制度，于2024年9月30日经党工委会审议通过，并下发各股室，组织培训采购内控制度、政府采购全流程服务工作标准，熟悉四川省政府采购一体化平台操作流程，熟悉并掌握询价比价、竞争性谈判、招投标等采购流程。

五、关于财务管理不规范问题

1.财经管理制度落实不到位。整改情况：一是针对报销存在问题的凭证，已写相关情况说明，完善单位的财经管理制度；二是再次对会计凭证进行逐一检查，确保凭证装订无误；三是加强对接待费的审核，举一反三，对所有接待费凭证进行核实，确保支出见“三单一函”，并且核实报销附件是否在规定接待时间范围内，不再出现时间逻辑错误；四是完善报销附件，已在社保管理客户端上打印2019年至2021年养老、医疗、工伤三项保险费用的完税证明。

2.财务管理混乱。整改情况：一是立即整理列出文化广电体育旅游局人员在县景管委报销差旅费的明细清单，并按要求进行退还；二是景管委与文化广电体育旅游局合署办公，办公费根据办公费预算和上年开支实际情况，由景管委分项承担部分经费，并在文体旅游局党组会上讨论通过。

3.违规处置国有资产。整改情况：2024年9月18日组织中层干部及财务人员学习《犍为县行政事业单位国有资产管理办法》（犍国资函〔2023〕37号）文件精神，提高对国有资产管理及处置方面的政策业务水平。制定《犍为县旅游景区管理委员会固定资产管理制度》于2024年9月30日经党工委会审议通过，严格要求固定资产按流程进行处置，并对相关人员进行了批评教育。

六、关于落实全面从严治党有差距问题

1.党风廉政建设意识不强。整改情况：党工委坚持按照党风廉政建设工作要求开展专题研究和总结汇报，截至目前开展专题研究1次，总结汇报1次，开展党风廉政专题谈心谈话1次。坚持在节假日前开展廉洁过节提醒，2024年9月30日，文化广电体育旅游局党组会研究国庆节前“反四风”党风廉政建设工作。

2.党风廉政建设责任落实有短板。整改情况：一是切实履行党工委主体责任，把党风廉政建设工作纳入党工委重要议事日程，及时传达贯彻中央、省市县党风廉政建设会议精神，全面安排部署全年党风廉政建设工作，全年专题研究部署党风廉政建设工作不少于2次；二是梳理领导班子成员责任清单、党风廉政建设要点和任务分工，形成主责明晰、协同有力、层层传导的责任落实体系；三是分管领导履行起党风廉政建设“一岗双责”，每季度对分管股室进行党风廉政建设、项目工作、意识形态等方面督查，跟踪问效。建立2024年廉政风险点排查台账，对各股室加强风险传达，责任落实，防范廉政风险。

3.作风不严不实。整改情况：一是深化“作风大整治”行动，严格落实县委《关于加强全县干部队伍作风建设的十条措施》，持续开展干部作风整治和“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动，集中整治不担当、不作为及作风漂浮、工作不在状态等突出问题，切实推动干部作风大转变，2024年8月7日，传达学习全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会精神，研究我单位贯彻意见。11月15日，集中传达学习全市“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动精神和市委赵波书记讲话精神；二是确定一名分管领导，专门负责对各类材料的审核把关，坚决杜绝照抄照搬、造假情况发生，对相关人员进行了批评教育；三是领导班子带头遵守各项规章制度，以上率下，创先争优。

七、关于党的建设薄弱问题

1.党内政治生活不严肃。整改情况：党工委书记于2024年9月3日组织学习省委组织部印发的《进一步规范主题党日活动加强党员经常性教育的九条措施》，9月18日组织党务干部培训《“三会一课”基本要求》《中国共产党支部工作条例（试行）》，以上率下，从严落实“三会一课”制度，坚持做到每月1次支委会、主题党日活动，每季度1次党课，每季度至少召开1次党员大会，推动党内组织生活质量全面提高。

2.党建责任落实不力。整改情况：一是充分认识党建工作的重要性，“一把手”带头加强学习，提升党建工作水平。落实1名干部专门负责支部工作；二是严格落实基层党建工作责任制，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”主责主业意识，自觉做到知责、明责、履职、尽责，真正把基层党建工作责任记在心上、扛在肩上、抓在手上；三是以党员大会、主题党日活动为契机，对开展工作进行研判，将党建责任量化到岗、明确到人、具体到事。

3.党的组织建设欠缺。整改情况：一是已于9月18日开展党务干部、支部委员党建相关知识培训，不断提高党员干部的政治素养和业务水平；二是加强干部平时考核，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，让想干事、能干事、干成事的同志拥有干事创业的舞台；三是9月19日，将2021年度3名党员同志党费不足部分及2024年度1-6月因四舍五入问题少缴党费58元全部存入县委组织部账户。

八、关于干部队伍建设有短板问题

1.干部选任不严谨。整改情况：一是加强宣传教育，提高干部对政策法规和实施细则的学习了解，在干部选拔任用时严格按县委组织部关于中层干部任职规定程序开展，规范干部选拔任用工作；二是层层审核把关，压紧压实责任，干部选拔任用工作由主要领导、分管领导负责监督，保证工作程序规范化；三是举一反三，对上次巡察以来中层干部选拔相关资料进行全覆盖清查，吸取教训，在今后的中层选拔工作中避免出现同样的错误。

2.干部日常管理不规范。整改情况：一是加强全体机关干部管理，机关干部办有护照的全部交至办公室统一保管，建立管理台账；二是加强机关中层及以上干部对《中共中央组织部关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》的学习，凡涉及到机关中层及以上干部因公、私出国（境）的严格按规定到出入境部门执行备案登记手续；三是建立健全请销假制度，干部请假全部采用县上统一模板的病、事、年休假等各类请销假审批表，由办公室统一审核上报签字通过。

3.干部考察资料存档有差距。整改情况：一是建立健全档案管理制度，强化档案管理工作，组织人事、档案管理干部认真学习《档案法》及干部人事档案管理相关规定；二是督促股室加强文件材料的收集、整理、归档工作，由景管委办公室牵头加强平时的检查，定期进行归档整理，确保工作资料的全面性和系统性；三是对涉及相关人员进行了批评教育。

九、关于巡察反馈问题整改“后半篇”文章不扎实问题

整改效果常态长效保持不够，举一反三不足。整改情况：一是强化干部职工文字功底训练，鼓励多写多练，在不断练习中提高自身文字功底；二是落实专人严格办公室公文审核把关，提高公文质量；三是进一步加强景管委办公室、景管委支部相关人员工作责任心，对巡视整改工作、党建工作务必做到尽职尽责；四是严格按照党组织的有关规定，每月主题党日落实了会前交纳党费和政治生日等固定事项。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0833-4263229。

中共犍为县旅游景区工作委员会

2025年4月1日