中共犍为县红十字会党组关于巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署,2023年11月2日至12月10日,县委第二巡察组对县红十字会党组进行了常规巡察,2024年1月8日,县委第二巡察组向县红十字会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改责任情况
(一)组织领导方面。经党组会研究决定,成立了以党组书记任组长,党组成员任副组长的巡察整改工作领导小组,召开党组会专题研究部署整改工作。按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会相关要求,结合县委《关于做好巡察整改工作的有关提示》,认真做好2023年专题民主生活会,班子成员围绕巡察反馈问题开展检视,深刻剖析问题根源,提出整改措施。
(二)责任落实方面。围绕县委第二巡察组反馈意见,研究制定县红十字会整改工作方案,党组书记为巡察整改工作第一责任人,班子成员严格落实“一岗双责”,建立问题整改台账,明确责任分工,细化分解问题,明确时间节点,确保整改工作有序推进。
(三)监督检查方面。县红十字会党组切实履行巡察整改主体责任,坚持问题导向,以上率下,带头落实整改任务。针对问题整改台账,研究具体的整改措施,并在工作中对照检查整改进度,确保问题整改到位。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
(一)在“贯彻落实党中央决策部署情况”方面
1.关于“执行上级决策部署不力”问题
(1)学习重要精神打折扣。一是通过中心组、党组会、主题党日、职工会多形式传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和党中央、省委、市委和县委全会精神。二是组织干部职工深入学习习近平总书记关于红十字事业的重要指示精神、《中国红十字会章程》和《四川省红十字会条例》等规章制度。三是党组理论学习中心组结合单位实际开展专题学习研讨12次,研究贯彻落实意见。
(2)执行制度有偏差。一是县红十字会第四届理事会第三次会议于4月19日在县政府106会议室召开,邀请了监事会成员列席,会议向各位理事、监事通报了上一年度工作情况及来年工作打算。二是将召开监事会列入了2024年工作要点,待监事长配备后,赓即召开监事会。
2.关于“履职尽责有差距”问题
(1)“三救三献”工作宣传力度不够。一是在世界红十字日、防灾减灾日、志愿服务月、世界献血日等主题活动日开展红十字“三救三献”宣传活动,发放宣传手册10000余份。二是2024年办理人体遗体(器官)捐献登记46名,成功捐献造血干细胞1人。三是为2名白血病患儿和1名先心病患儿成功申报救助基金7万元。
(2)备灾物资无库存。一是因我县未建立红十字备灾救灾仓库,为进一步加强救灾救助物资的储备管理,提升防灾救灾和人道救助应对能力,我单位及时采购补充了一批救灾救助物资,包括大米450袋、食用油450桶、毛毯200床,采用代储方式解决仓储问题。二是依托全市红十字系统“爱在‘5·8’,人生臻善”项目,发动会员、志愿者积极参与红十字“5·8”人道公益日募捐活动。
(3)职责履行不到位。一是建立一支应急救援队伍即犍为县红十字快驰应急救援队,明确该队伍承担县红十字会应急救援任务的职能职责,进一步壮大志愿服务队伍。二是召开志愿服务年终总结暨服务能力提升培训会,会议通报表扬了星级志愿者及2023年度优秀志愿者,并组织志愿者学习了《中国红十字会志愿服务管理办法》,同时就如何提升志愿服务能力进行了培训。三是严格按照一事一批原则,对志愿服务活动方案进行逐一审批,活动结束后及时报送开展情况。今年以来未发生不报备擅自开展活动的情况。
3.关于“落实意识形态责任制不到位”问题
(1)落实意识形态工作责任制有差距。一是成立意识形态工作领导小组,明确党组书记为意识形态工作第一责任人,副会长为意识形态工作直接责任人,将意识形态工作以制度形式加以明确。二是严格按照专题民主生活会相关要求,领导班子成员将意识形态工作纳入对照检查材料,并单独成段,主要领导对班子成员个人对照检查材料逐一审核把关。
(2)落实保密工作制度不到位。建立县红十字会保密管理制度和工作秘密事项清单,严格按照制度和清单落实文件定密审批程序和信息公开审批流程。
(二)在“群众身边不正之风和腐败问题”方面
1.关于“党风廉政建设主体责任落实不够”问题
(1)党风廉政建设工作谋划不足、研究不深、部署不够。加强党风廉政建设工作的研究,严格落实党风廉政建设责任制,每季度召开党组会研究党风廉政建设工作,制定了《犍为县红十字会2024年党风廉政建设工作要点》。
(2)廉政风险意识不强。制定了《犍为县红十字会廉政风险点排查表》,排查出学习教育、服务意识和财务管理方面共3个风险点,并逐一制定了防控措施。
2.关于“体制机制不健全”问题
(1)重要制度缺失。立足职能职责,建立犍为县红十字会《信息公开制度》和《备灾仓库管理制度》,确保相关信息按要求公开,并与代储物资供应商签订代储协议,加强代储物资的管理,以防长期存放出现物资过期情况,确保发放物资均在有效期内,以保障受灾(困难)群众利益。
(2)制度制定滞后。市红十字会于2024年1月31日下发了《乐山市红十字会自然灾害应急预案(试行)》,结合单位实际,我会及时研究,于3月11日制定下发了《犍为县红十字会自然灾害应急预案(试行)》。
3.关于“财务管理不规范”问题
(1)固定资产入账不及时。严格按照《固定资产管理制度》相关规定,对2024年新购置的固定资产及时入账,同步更新固定资产管理系统。
(2)账实不符。制定了《犍为县红十字会备灾仓库管理制度》,明确要求账务人员与仓库管理员于每月底对库存物资进行清点,目前,账实相符。
(三)在“基层党组织建设情况”方面
1.关于“党组议事规则执行不严”问题
(1)党组议事规则不规范。修订完善了《中共犍为红十字会党组议事决策规则》,没有出现非党组成员参与表决的情况。
(2)“三重一大”决策制度执行不到位。严格执行“三重一大”决策制度,财务预、决算报告,物资分配事宜等重大事项均由党组会研究决定。经排查,今年以来,未出现重大事项不经党组会集体研究的情况。
2.关于“党内政治生活不严肃”问题
(1)组织生活会程序不规范。按程序规范开展2023年组织生活会,严格执行批评与自我批评,每位党员在开展自我批评后,其他党员逐一对其提出了批评意见。
(2)批评意见辣味不足。组织生活会前,党支部书记与支部党员、党员与党员之间开展了一次面对面的谈心谈话,坚持刀刃向内,指出对方存在的问题和不足并提出改进措施。
3.关于“党建基础工作薄弱”问题
(1)学习形式单一。一是拟定2024年支部工作要点,通过主题党日、三会一课等形式集中开展理论学习,认真组织党员集中观看警示教育片,逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》,并围绕“六项纪律”开展学习研讨。二是组织全体党员到沙湾参观廉洁文化阵地郭沫若故居纪念馆,接受伟人熏陶,锤炼党性,强化党纪意识。
(2)支部手册调阅工作未开展。今年以来,党组书记累计调阅支部手册10次,提出意见建议10条。
(3)支部手册填写不完善。已按要求完善支部手册,规范填写“民主评议党员情况汇总表”“党支部年度工作总结”和“上年度党支部书记抓党建述职查找问题整改清单”等内容。
4.关于“队伍建设不足”问题
(1)任务分工不规范。严格执行非党人员不得从事党建、意识形态工作规定,明确李岚同志负责党建、意识形态工作。
(2)引导会员发挥作用不显。一是4月19日召开县红十字会第四届理事会第三次会议,传达学习了中国红十字会第十一届理事会第五次会议精神,集中学习了《中国红十字会章程》。二是分7批次组织会员单位开展应急救护普训,参训人员达4600余人次;分9期组织快递人员、机关干部、教职员工、消防员、企业员工、志愿者和救援队员等656人开展救护员培训,通过线上培训+答题,线下实操培训+考试,656人全部取得救护员证书。三是对下半年慰问困难群众的工作作出安排,组织会员单位共同参与红十字会慰问困难群众的活动。
(3)指导基层红十字会工作缺位。一是7月下旬召开了红十字会基层组织工作会,邀请中国红十字优秀讲师讲解红十字文化、市红十字会老师开展“三救三献”“两基金”业务培训,安排部署下半年基层组织工作。二是12月前完成基层红十字会会长改选更换工作。
(四)在“巡察整改和成果运用情况”方面
关于“巡察整改不彻底”问题
巡察整改不彻底,内控制度不健全。一是建立了《犍为县红十字会审计公开制度》,严格按照《审计公开制度》要求,规范化开展工作。二是草拟了《犍为县红十字会监事会工作规则(试行)》,待监事长配备后,庚即召开监事会,审议《工作规则》。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0833-4290058;邮政信箱:犍为县玉津镇书田街244号犍为县红十字会;电子邮箱:231013095@qq.com。
中共犍为县红十字会党组
2024年11月29日